La trente-neuvième session ordinaire de l’Assemblée de l’Union africaine (UA) s’est achevée dimanche 15 février au siège de l’organisation à Addis-Abeba, en Éthiopie, après deux jours de délibérations de haut niveau réunissant chefs d’État et de gouvernement africains.
La session s’est tenue sous la présidence sortante de João Manuel Gonçalves Lourenço, Président de l’Angola et Président en exercice de l’UA pour 2025. Les dirigeants ont salué l’entrée en fonction de Évariste Ndayishimiye, Président du Burundi, qui assurera la présidence de l’organisation en 2026.
L’Assemblée avait été précédée d’un dîner d’État offert par Abiy Ahmed, Premier ministre éthiopien.
Une cérémonie d’ouverture marquée par la diplomatie internationale
Plusieurs personnalités internationales ont pris la parole lors de la cérémonie d’ouverture, notamment Mahmoud Ali Youssouf, président de la Commission de l’UA, António Guterres, secrétaire général de l’Organisation des Nations unies, le secrétaire général de la Ligue des États arabes, le président de l’État de Palestine, ainsi que Giorgia Meloni, présidente du Conseil des ministres d’Italie.
L’Assemblée a officiellement lancé le thème de l’année 2026 :
« Assurer une disponibilité durable en eau et des systèmes d’assainissement sûrs pour atteindre les objectifs de l’Agenda 2063 », soulignant l’importance stratégique des ressources hydriques pour le développement du continent.
Paix et sécurité : tolérance zéro face aux coups d’État
Les dirigeants ont examiné le rapport du Conseil de paix et de sécurité (COPS) sur l’état de la paix en Afrique. Ils se sont déclarés profondément préoccupés par la persistance des conflits armés, du terrorisme, de l’extrémisme violent, des changements anticonstitutionnels de gouvernement et des crises humanitaires.
Réaffirmant le principe de tolérance zéro face aux coups d’État, les chefs d’État ont renouvelé leur engagement à « faire taire les armes » sur le continent. Ils ont également insisté sur la nécessité d’un financement prévisible, durable et flexible des opérations de soutien à la paix.
Un mémorandum d’accord a été adopté entre l’UA, les Communautés économiques régionales (CER) et les mécanismes régionaux (MR) afin de renforcer la coordination et la préparation opérationnelle de la Force africaine en attente.
Réformes institutionnelles et gouvernance mondiale
L’Assemblée a examiné l’état d’avancement des réformes institutionnelles, réaffirmant son ambition de bâtir une Union plus efficace, responsable et financièrement viable, centrée sur les citoyens.
Les dirigeants ont également réitéré la position commune africaine en faveur d’une réforme du Conseil de sécurité des Nations unies, exigeant une représentation plus équitable de l’Afrique dans les instances mondiales de gouvernance.
Concernant le G20, les chefs d’État ont salué les conclusions du sommet tenu à Johannesburg en novembre 2025 et insisté sur la nécessité d’une coordination africaine accrue autour des priorités continentales : financement du développement durable, restructuration de la dette, action climatique, sécurité alimentaire et transformation numérique.
Développement continental : cap sur l’Agenda 2063
L’Assemblée a réaffirmé le rôle central de l’Agenda 2063 comme feuille de route stratégique du continent pour une croissance inclusive et durable.
Les progrès du Programme intégré de développement de l’agriculture en Afrique (CAADP) et de la Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECAf) ont été salués. Les États membres ont été appelés à accélérer la mise en œuvre des stratégies destinées à stimuler le commerce intra-africain, moderniser les infrastructures et renforcer la résilience face aux chocs climatiques.
Les dirigeants ont également mis l’accent sur l’autonomisation des jeunes et des femmes, l’innovation, la numérisation et l’adaptation climatique comme leviers essentiels de transformation.
Justice historique et solidarité internationale
L’Assemblée a examiné une étude portant sur la qualification comme crime contre l’humanité et actes de génocide de certaines pratiques liées à l’esclavage, à la déportation et à la colonisation. Les chefs d’État ont souligné l’importance de la vérité, de la mémoire et de la justice réparatrice pour préserver la dignité des peuples africains.
La situation en Palestine a également été évoquée, l’UA réitérant sa solidarité avec le peuple palestinien et son soutien à une solution juste et durable conformément au droit international.
Clôture sous le signe de la continuité
Au terme des travaux, l’Assemblée a adopté l’ensemble des décisions, déclarations et résolutions de sa 39e session ordinaire.
Les chefs d’État ont exprimé leur gratitude à João Lourenço pour son leadership en 2025 et ont assuré leur plein soutien au Président Évariste Ndayishimiye pour son mandat en 2026. Ils ont également remercié le gouvernement et le peuple éthiopiens pour l’accueil et les facilités mises à disposition, contribuant au succès du sommet d’Addis-Abeba.
